ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ "О внесении изменений в постановление администрации Заплавненского сельского поселения от 19.12.2017 № 127 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной среды Заплавненского сельского поселения»

ПРОЕКТ   

 

   

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ЗАПЛАВНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от  ..2019 г.         №

 

О внесении изменений в постановление администрации Заплавненского сельского поселения от 19.12.2017 № 127  «Об утверждении муниципальной  программы «Формирование современной среды Заплавненского сельского поселения»

 

       В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, во исполнение протокола расширенного заседания межведомственной комиссии по осуществлению контроля за ходом исполнения государственной программы и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований от 26.02.2019 г. №31-ГВ, руководствуясь Уставом Заплавненского сельского поселения, администрация Заплавненского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести в Муниципальную программу «Формирование современной  среды Заплавненского сельского поселения», утвержденную постановлением администрации Заплавненского сельского поселения от 19.12.2017  № 127,    следующие изменения:
   1. Муниципальную программу  Заплавненского сельского поселения  «Формирование современной  среды Заплавненского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«

 

 

 

                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации 

Заплавненского сельского поселения

 Ленинского муниципального района

Волгоградской области

 

Муниципальная программа

«Формирование современной городской среды Заплавненского сельского поселения»

 

Паспорт муниципальной программы

«Формирование современной  среды Заплавненского сельского поселения»

Наименование программы	-	Муниципальная программа «Формирование современной  среды Заплавненского сельского поселения»  (далее по тексту – Программа)
Основание для разработки Программы		Постановление   Правительства РФ от 10.02.2017         № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 20 февраля 2016 г. № 56-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области» на 2016- 2020 годы»
Разработчик программы		Администрация Заплавненского сельского поселения  Ленинского района Волгоградской области
Исполнители Программы		Администрация Заплавненского сельского поселения  Ленинского района Волгоградской области, муниципальные учреждения, юридические и физические лица, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Основные цели  Программы	-	Основными целями Программы являются: 1. повышение уровня внешнего благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов; 2. создание комфортных и безопасных условий проживания граждан; 3. организация искусственного освещения дворовых территорий; 4. создание условий для массового отдыха жителей поселения  и организация обустройства мест массового пребывания населения; 5.совершенствование архитектурно - художественного облика поселения, размещение и содержание малых архитектурных форм.
Основные задачи Программы	-	Основные задачи Программы:  1. повышение уровня благоустройства дворовых территорий  многоквартирных домов; 2. повышение уровня благоустройства территорий  общего пользования (парков, скверов, площадей и др.); 3.повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории  поселения;
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа реализуется в 2018 -2024 годах
Перечень мероприятий		Основными мероприятиями Программы являются: 1. благоустройство дворовых территорий  многоквартирных домов; 2. благоустройство общественных территорий  поселения;
Объемы и источники финансирования программы	-	Общий объем финансирования Программы на выполнение мероприятий, предусмотренных  минимальным перечнем работ на 2018 -2024 годы составит  - 778 663,18  рублей, в том числе из средств областного бюджета - 0,00 рублей, бюджет Заплавненского сельского поселения – 778 663,18  рублей. Мероприятия, предусмотренные дополнительным перечнем работ выполняются при наличии дополнительных средств в бюджете Заплавненского сельского поселения.
Контроль исполнения Программы	-	Контроль  исполнения Программы осуществляет  администрация Заплавненского сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	Основные ожидаемые результаты: 1. благоустройство  не менее 6 дворовых территорий многоквартирных домов; 2. благоустройство не менее 1 территории общего пользования сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика проблемной сферы благоустройства в Заплавненском сельском поселении  Ленинского района Волгоградской области  

 

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутридомовых проездов. Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временной стоянки автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Одной из важнейших задач является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках программы.

Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий.

Программа позволит благоустроить облик поселения, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.

 

Показатели, характеризующие проблемную сферу в с. Заплавное.

Наименование показателя	Единицы измерения	Значение
		2017
Общее количество дворовых территорий многоквартирных домов	шт.	6
Площадь   дворовых территорий многоквартирных домов	шт./тыс.кв.м.	6/3,4
Количество и площадь территорий общего пользования (парки, скверы, и т.д.)	шт./тыс.кв.м.	1/1,2
Доля и площадь территорий общего пользования от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве	%/тыс.кв.м.	100/1,2

 

2. Цели, задачи, и индикаторы Программы

 

Основными целями Программы являются:

1. повышение уровня внешнего благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;

2. создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;

3. организация искусственного освещения дворовых территорий;

4. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового пребывания населения;

5.совершенствование архитектурно - художественного облика поселения, размещение и содержание малых архитектурных форм.

Основными задачами Программы являются: 

повышение уровня благоустройства дворовых территорий  многоквартирных домов;

повышение уровня благоустройства территорий  общего пользования (парков, скверов, площадей и др.);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории  поселения;

Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы представлен в приложении 1 к муниципальной Программе.

 

3. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2018-2024 годах.

 

4. Механизмы реализации Программы

 

1.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – минимальный перечень работ по благоустройству):

1.1. ремонт дворовых проездов;

1.2. обеспечение освещения дворовых территорий;

1.3. установка скамеек;

1.4. установка урн.

2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству):

2.1. оборудование детских игровых и (или) спортивно-оздоровительных площадок;

2.2. озеленение территорий;

2.3. ремонт и устройство ограждений;

2.4. иные виды работ.

3. Утверждение с учетом результатов общественного обсуждения Программы с перечнем дворовых территорий, территорий общественного пользования и сельских территорий (приложения 3,4,5);

4. Трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в выполнении дополнительного  перечня работ по благоустройству дворовых территорий, на которых выполняются работы из дополнительного перечня. Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории не менее 10% от количества заинтересованных лиц.

5. Завершить реализацию Программы  до 31.12.2024 года.

 

5. Перечень мероприятий программы

 

Основным мероприятием Программы является реализация приоритетного проекта  "Формирование современной  среды",  которое включает в себя следующие мероприятия:

благоустройство дворовых территорий  многоквартирных домов;

благоустройство общественных территорий  поселения.

Перечень мероприятий программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

 

6. Ресурсное обеспечение программы

 

Общий объем финансирования Программы на выполнение мероприятий, предусмотренных  минимальным перечнем работ на 2018 - 2024 годы составит  - 778 663,18  рублей, в том числе из средств:

- областного бюджета 0,00 рублей,

- бюджет Заплавненского сельского поселения  – 778 663,18  рублей.

Мероприятия, предусмотренные дополнительным перечнем работ выполняются при наличии дополнительных средств в бюджете Заплавненского сельского поселения.

 

7.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления Программой  администрация Заплавненского сельского поселения, которая также осуществляет контроль:

1. за целевым и эффективным использованием ее исполнителями средств, выделенных из   областного и бюджета Заплавненского сельского поселения, предоставленных для выполнения Программы;
2. за количеством и качеством поставляемых товаров и (или) предоставляемых услуг в соответствии с договорами о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации Программы, заключенными с ее исполнителями;
3. за достижением целей и задач.

 

8. Оценка ожидаемой эффективности  от реализации программы

 

В рамках реализации Программы планируется благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования Заплавненского сельского поселения, что позволит благоустроить территорию поселения, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей поселения. При этом количество и доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, а также количество и доля территорий общего пользования (парки, скверы, площади и др.) увеличиваются, тем самым сокращается общая потребность в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования (парки, скверы, площади и др.)

В ходе выполнения Программы целевыми показателями достижения целей  и решения задач определены:

количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;

доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов  от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов;

количество благоустроенных территорий общего пользования;

доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий.

Реализация Программы позволит выполнить:

благоустройство не менее 6 дворовых территорий многоквартирных домов;

благоустройство не менее 1 территории общего пользования.

Оценка результативности реализации программы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), благоустройству общественных территорий.

Оценка эффективности реализации Программы выполняется администрацией Заплавненского сельского поселения, в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Заплавненского сельского поселения по показателям результативности выполнения мероприятий, указанным в Программе.

Информация, необходимая для проведения оценки эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год предоставляется разработчиком  Программы   в составе ежегодного отчета о ходе выполнения работ по Программе.

 

9. Технико-экономическое обоснование Программы

 

Общий объем финансирования Программы на выполнение мероприятий, предусмотренных  минимальным перечнем работ на 2018 - 2024 годы составит  - 778 663,18  рублей.

Для улучшения качества жизни населения необходимо обеспечить реализацию данной Программы.

Благоустройство территории сельского поселения позволит повысить уровень благоустройства дворовых и общественных  территорий   Заплавненского сельского     поселения.

 

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации программы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации программы

 

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации программы, определяется на основании проектной документации в рамках реализации программы. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

                                                                                  «Формирование современной среды

 Заплавненского сельского поселения»

Перечень

целевых показателей (индикаторов) программы «Формирование современной среды Заплавненского сельского поселения»

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			Базовый  2017 год	2024 год
1	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	Ед.	0	Не менее 6
2	Доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов	Проценты	0,0	100
3	Количество благоустроенных территорий общего пользования	Ед.	0	Не менее 1
4	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий	Проценты	0	100

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                   «Формирование современной  среды

Заплавненского сельского поселения»

ПЕРЕЧЕНЬ

Основных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной среды Заплавненского сельского поселения»

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (рублей)				Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Формирование современной среды Заплавненского сельского поселения	Администрация Заплавненского сельского поселения
	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов		2020 -2024	300 000,00	-	-	300 000,00	Благоустройство не менее 6 дворовых территорий
	Благоустройство общественных территорий		2019	478 663,18	-	-	478 663,18	Благоустройство не менее 1 общественной территории
	ИТОГО по программе			778 663,18	-	-	778 663,18